Najaarsnota 2024: Zuid-Holland stelt begroting bij

In de loop van 2024 weten we steeds beter of de bedragen kloppen die we aan het begin van het jaar hebben vastgesteld voor de uitgaven en de inkomsten van de provincie. We hebben bijvoorbeeld een extra subsidie gekregen of een project is duurder of goedkoper uitgevallen. Daarom stellen we met de Najaarsnota de begroting bij voor een actueel financieel overzicht.

Dit jaar geven we minder uit dan we dachten toen we de begroting maakten en krijgen we ook nog eens meer geld binnen. Toch hebben we nog een tekort, namelijk €32 miljoen. Dat tekort vullen we aan uit de verschillende spaarpotjes van de provincie, de reserves, waarvoor de afgelopen jaren is gespaard.

Meevallers

Dit jaar ontvangen we als provincie meer geld dan we hadden begroot, namelijk €28,2 miljoen. Onze inkomsten, de baten, komen daarmee voor het hele jaar uit op €942 miljoen.

En we geven €45,3 miljoen minder uit dan we aan het begin hebben begroot. Een aantal projecten schuift bijvoorbeeld door naar een volgend jaar. In totaal geven we dit jaar €974 miljoen uit.

In cijfers:

In de Voorjaarsnota 2024 stond het totaal aan uitgaven voor dit jaar op €1,019 miljard. In deze Najaarsnota wordt dit verlaagd met €45,3 miljoen (- 4,4%) naar €974 miljoen.

De inkomsten waren begroot op €913 miljoen. In deze Najaarsnota wordt dit opgehoogd met €28,2 miljoen (+ 3,1%) tot €942 miljoen.

Het verschil tussen de uitgaven en inkomsten is voor dit jaar vastgesteld op €32 miljoen. Dit wordt betaald vanuit de verschillende reserves van de provincie.

Provinciale Staten hebben eerder vastgesteld aan welke thema’s ze extra aandacht willen geven: wonen, water, werk (economie) en wind (energie). Voor deze 4 W’s zijn extra financiële middelen beschikbaar gesteld voor de jaren 2024-2027. In de Najaarsnota staat bijvoorbeeld dat er extra geld gaat naar:

• Warmte in gebouwde omgeving
• Windenergie
• Klimaatneutrale en circulaire energie
• Innoveren en kennisindustrie

Hoe komt het dat we aan het begin van het jaar nog niet precies weten wat we ontvangen en uitgeven? Soms geeft het Rijk in de loop van het jaar een extra bedrag aan de provincies. Het kan ook zijn dat een externe partij (denk aan bijvoorbeeld een gemeente of aannemer) die voor de provincie een opdracht doet, het werk moet doorschuiven omdat materialen niet verkrijgbaar zijn of omdat er te weinig mensen zijn om het werk uit te voeren. Ook kunnen we vertraging oplopen doordat er geen vergunning kan worden verleend. Zo’n opdracht schuift in de tijd en het gereserveerde geld schuift mee.

Wat is wat: begrotingscyclus

• Begroting: hierin staat wat Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten komend jaar verwachten te ontvangen en uit te geven.
• Voorjaarsnota: als het jaar een paar maanden onderweg is, is duidelijker of de verwachte bedragen juist zijn. Soms weet de provincie al dat bedragen hoger of lager uitvallen.
• Najaarsnota: hoe verder in het jaar, hoe duidelijker het is of de bedragen die aan het begin van het jaar werden vastgesteld in de begroting, kloppen.

Realistisch begroten

"We vinden het belangrijk dat de bedragen die we hebben ingeschat kloppen. We houden voortdurend een vinger aan de pols om te zien hoe uitgaven en inkomsten zich ontwikkelen. Zo ontstaat er een goed beeld van de financiële huishouding van onze provincie. We kunnen goed beoordelen of er nog financiële ruimte is om te werken aan maatschappelijke opgaven. Daarmee zorgen we voor een realistische begroting waarmee we bijdragen aan een krachtig Zuid-Holland", zegt Mariëtte van Leeuwen, gedeputeerde Financiën.