Hoe kan je veranderingen in de buitenruimte makkelijker zien? De provincie heeft een wettelijke verantwoordelijk om (delen van) de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) bij te houden, zodat er goed beheer en onderhoud van haar infrastructuur kan worden uitgevoerd. Het ChangeMapp-Algoritme helpt om de BGT en het overzicht van de infrastructuur actueel te houden.
ChangeMapp voert automatische kaart/beeld vergelijkingen en objectdetectie uit, waarbij het zelf ontwikkelde kunstmatige intelligentie toepast om te signaleren en te duiden waar de kaart niet klopt (mutatiesignalering). Zo kan je dus zien of er wijzigingen in de buitenruimte zijn geweest. Zijn er veranderingen geweest aan bouwwerken (BGT/BAG) of zijn er veranderingen in grijs/groen/blauw objecten (BGT)? Zijn er dakkapellen (WOZ) en zonnepanelen geplaatst? Met ChangeMapp krijgen we een geografisch of administratief bestand met de relevante veranderingen, of mutaties, ten opzichte van de huidige BGT, BAG of WOZ.
Luchtfoto's worden geanalyseerd en de toepassing geeft middels een kleurenvlak op de foto aan waar mutaties ten opzichte van de kaart plaats hebben gevonden. Het resultaat van ChangeMapp zijn nulmetingen, signaleringen en/of karteringen van voor de BGT, BAG en WOZ relevante objecten. Deze worden geleverd als geometrische bestanden (bijvoorbeeld Shapefiles), administratieve bestanden (bijvoorbeeld Excel) en werkprojecten (bijvoorbeeld QGIS projecten). De huidige scope van behandelde objecten is:
- Signalering en kartering van bouwwerken t.o.v. de BGT, BAG of samengestelde kaart van bouwwerken.
- Signalering van grijs/groen/blauw objecten t.o.v. de BGT.
- Nulmeting en/of signalering van dakkapellen t.o.v. de WOZ.
- Nulmeting en/of signalering van zonnepanelen t.o.v. de WOZ of een andere referentiebestand.
De resultaten worden voorzien van verscheidene attributen als classificaties en andere objecteigenschappen.
De provincie maakt alleen gebruik van de BGT-kant van het algoritme en is een (optioneel) onderdeel van de reguliere datakwaliteitsprocessen van de BGT gegevensbeheerders van de provincie.
Organisatie:
Provincie Zuid-Holland
Beleidsterrein:
Ruimte en Infrastructuur, Verkeer
Voor vragen en opmerkingen kan je terecht bij: [email protected]
Datum algoritme:
Dec 2024 start
Status algoritme:
In gebruik
Thema
BGT, beheerder, objectdetectie, mutatiesignalering, geografisch, kaart, beelden, infrastructuur, wegen
Doel, Impact
De provincie heeft een wettelijke verantwoordelijkheid om (delen van) de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) bij te houden en goed beheer en onderhoud van haar infrastructuur te organiseren. Het ChangeMapp-algoritme helpt om de BGT en het overzicht van de te beheren infrastructuur actueel te houden, en laat tegelijkertijd zien dat deze informatie actueel is. Vanaf 2024 vraagt toezichthouder BZK in de ENSIA BGT-zelfevaluatie om de inzet van mutatiedetectie. Het doel is mutaties (veranderingen) in de buitenruimte gemakkelijker te kunnen detecteren.
Afwegingen
Het algoritme is een efficiënte manier om de 'buitenwereld' met de 'data-binnenwereld' te vergelijken. Andere overwogen methodes zijn meer arbeids- en/of kostenintensief. Andere methodes zijn bijvoorbeeld handmatig beeldmateriaal nalopen, LiDAR-scanauto's, gegevens opnieuw inwinnen, en steekproefregimes. De nadelen zijn minimaal, omdat de resultaten niet direct te verwerken zijn en dus altijd menselijk moeten worden beoordeeld, er geen persoonsgegevens worden verwerkt, en er alleen openbare bronnen worden geraadpleegd.
Datasets
Documentatie: Er is geen aanvullende documentatie over het gebruik van dit model.
URL van de applicatie: n.v.t.
Koppeling met basisregistraties: n.v.t.
Brondata:
Informatie uit openbare bronnen: de Basisregistratie Grootschalige Topografie en luchtfoto's van Beeldmateriaal Nederland.
https://www.pdok.nl/introductie/-/article/basisregistratie-grootschalige-topografie-bgt-
https://www.beeldmateriaal.nl/
Technische werking
Het algoritme gebruikt beeldverwerking om luchtfoto’s te vergelijken met een bestaande BGT-dataset en levert mogelijke afwijkingspunten in een GIS-bestand aan ter beoordeling van mensen. Het algoritme is niet zelflerend.
Menselijke tussenkomst
Het algoritme levert een geo-bestand op, die wordt beoordeeld door gegevensbeheerders van de provincies. Het algoritme doet zelf geen aanpassingen, en doet ook geen concrete suggesties voor aanpassingen, maar signaleert alleen locaties met een mogelijke mutatie. Gegevensbeheerders verzamelen vervolgens op reguliere wijze de ontbrekende gegevens en werken de relevante gegevens hiermee bij.
Risico’s
De juridische en ethische risico's zijn beperkt, omdat de resultaten niet direct te verwerken zijn en dus altijd menselijk moeten worden beoordeeld. Er worden geen persoonsgegevens verwerkt, en alleen openbare bronnen worden geraadpleegd. Het algoritme wordt aanvullend gebruikt naast bestaande werkwijzen en er wordt dus niet zwaar op vertrouwd. De toezichthouder moedigt het gebruik van mutatiedetectie ook aan, wat het beperkte risico laat zien. Andere risico's worden niet gezien.
Leverancier:
Geronimo.AI
Wettelijke grondslag:
Het algoritme wordt voornamelijk ingezet voor de Wet Basisregistratie Grootschalige Topografie en ook indirect voor de Wegenwet. De Wet BGT verplicht de provincie om de BGT-kaart actueel te houden, en de Wegenwet verplicht de provincie om haar wegen te onderhouden.
Verwijzing wettelijke basis: https://wetten.overheid.nl/BWBR0034026/2024-01-01 (BGT)
https://wetten.overheid.nl/BWBR0001948/2024-01-01 (Wegenwet)
Impacttoetsen: Nee
Contactgegevens
E-mailadres van de contactpersoon: Voor vragen en opmerkingen kan je terecht bij: [email protected]. Wil je bezwaar maken, dan kan je terecht bij de Juridische afdeling van dienst beheer organisatie. https://www.zuid-holland.nl/contact/.