Algoritme Oog op Zuid-Holland

Type, domein, status algoritme

Type algoritme:

Het is een descriptieve algoritme.

Status algoritme:

In gebruik

Doel, Impact

Doel

Het is voor de provincie belangrijk om actuele informatie te hebben over wat er speelt binnen de 50 gemeenten in Zuid-Holland. Inzicht in trends, kansen én bedreigingen zijn belangrijk, zodat we goed en tijdig in kunnen spelen op relevante ontwikkelingen. We streven naar een situatie waar de provincie sneller en accurater signalen op kan halen uit haar omgeving. Met Oog op Zuid-Holland als issue-analyse kan:

• Op een eenvoudige manier relevante informatie worden ingezien van gemeenten
• Een compleet beeld worden gegeven van de relevante bronnen bij gemeenten
• De informatie wordt geclusterd en gefilterd per onderwerp
• Het een meerwaarde hebben boven bestaande provinciale systemen als Coosto (tool voor social media) en LexisNexis (een tool voor social media)

Doel: beter toezicht kunnen houden op ontwikkelingen die spelen bij gemeenten.

Het is voor ons als provincie belangrijk om actuele informatie te hebben over wat er speelt binnen haar 50 gemeenten. Wij waren op zoek naar een oplossing waarmee we patronen uit grootschalige data konden halen en waarmee we de meningen van relevante belanghebbenden kunnen inventariseren. Daarmee worden constructieve reacties en beter handelen van de provincie mogelijk.

Meerwaarde Oog op Zuid-Holland

Als provincie gebruiken wij al 2 mediamonitoringsystemen, te weten Lexis Nexis (kranten) en Coosto (sociale media). Oog op Zuid-Holland bevat naast kranten en X ook nieuws van politieke partijen en raadsdocumenten van openbare vergaderingen. Oog op Zuid-Holland heeft een completer beeld van het nieuwsspectrum ten opzichte van de bestaande systemen. Ook selecteert het beter de relevante informatie dan de huidige systemen. Een andere meerwaarde die Oog op Zuid-Holland biedt is het gebruikersgemak. Dit komt voort uit het feit dat er maatwerk is geleverd. Daarnaast is het een voordeel dat de informatie zowel op gemeenteniveau als onderwerpniveau kan worden gefilterd.

Impact:

Oog op Zuid-Holland scheelde de testers tijd. Wie het nieuws doorneemt door middel van Oog op Zuid-Holland gaat veel sneller. Oog op Zuid-Holland neemt grote hoeveelheden databronnen door. Hierdoor vat het een grote hoeveelheid data samen en nemen de testers berichten door die zij normaal nooit zouden opzoeken (X, nieuwsberichten politieke partijen).

Proportionaliteit, Besluitvorming

Proportionaliteit

De gewenste baten zijn groter dan de baten in de praktijk. Deze beperken zich met name in tijdwinst en diversiteit van geraadpleegde bronnen. Het zijn bronnen die anders ook geraadpleegd kunnen worden door de medewerkers.

Besluitvormingsproces

Het team Kwaliteit Openbaar Bestuur binnen het domein Bestuur van de provincie Zuid-Holland maakt gebruik van dit algoritme. Dit wordt gebruikt in het proces om actuele informatie te hebben over wat er speelt binnen haar 50 gemeenten. Dit gebeurt onder andere vanuit de taak voor de Kwaliteit van het Openbaar Bestuur en toezicht. Daarmee worden constructieve reacties en beter handelen van de provincie mogelijk gemaakt.

Datasets

URL van de applicatie: portaal.datacrunch.nl

(Opent in nieuw venster - inlog nodig)

URL van publiccode.yml: x

Koppeling met basisregistraties: nee

Brondata:

Er worden nu 50 gemeenten gescand op bronnen. Dat zijn meer dan 385 websites, open raadsinformatie en meer dan 10 X accounts.

Methoden en modellen

Het BERT model wordt gebruikt om berichten te classificeren voor relevantie voor de kwaliteit van het openbaar bestuur en toezicht:

Monitoring:

Door het gebruik van het portaal en door evaluatie van het gebruik. Ook zijn periodiek aanpassingen nodig in de bronnen.

Menselijke tussenkomst

Wat Oog op Zuid-Holland niet kan, is een bestuurlijk lastige periode/bestuurlijke crisis voorspellen. Bij het team Kwaliteit Openbaar Bestuur weten wij als geen ander hoe lastig het is om een crisis aan te zien komen. Oog op Zuid-Holland geeft alleen indicatoren weer die op een crisis zouden kunnen wijzen. Het is altijd aan ons de mens, team Kwaliteit Openbaar Bestuur, om die signalen te bundelen en te interpreteren.

Risico’s

De vraag is of Oog op Zuid-Holland geen bronnen mist en wel compleet is. Daarom is het lastig 100% op Oog op Zuid-Holland te vertrouwen. Berichten die door de testers als relevant worden beschouwd werden niet altijd weergegeven in Oog op Zuid-Holland.

De uitkomsten van het algoritme ondersteunen de medewerkers van de provincie in hun informatievoorziening, maar leiden niet zelfstandig tot besluiten die individuele burgers raken.

Prestatienormen:

• Is het een nieuwsportaal (verzameling van databronnen)
• Is het een slimmer nieuwsportaal (selecteert relevante bronnen)

Bevoegde autoriteit:

Front- en backoffice bij externe partij Datacrunch

Wettelijke grondslag:

Rol van de provincies ten opzichte van toezicht op gemeenten.

De provincie controleert of de gemeenten goed met hun geld omgaan. Provincies bevorderen ook de samenwerking tussen gemeenten en houden toezicht op de kwaliteit van het lokaal bestuur.

Data protection impact assessment (DPIA): x

Omschrijving van de DPIA:

Er is voor deze tool geen DPIA verricht, omdat het algoritme geen geautomatiseerde besluitvorming of profilering uitvoert met significante juridische of vergelijkbare gevolgen voor individuen. Het verwerkt geen gevoelige gegevens of gegevens op grote schaal, maakt geen gebruik van nieuwe of onvoorspelbare technologieën, en monitort individuen niet systematisch. Daarnaast worden er geen datasets samengevoegd en heeft het algoritme geen publieke impact met brede maatschappelijke gevolgen. De gegevens die het algoritme gebruikt, zijn bovendien openbaar en door publieke instanties en personen gepubliceerd.

Schema: x

UUID: niet bekend.

URL van de bronregistratie: niet bekend.

E-mailadres van de contactpersoon:

Voor vragen en opmerkingen kun je terecht bij: digitaalzuidholland@pzh.nl

Wil je bezwaar maken, dan kun je terecht bij de Juridische afdeling van dienst beheer organisatie: https://www.zuid-holland.nl/contact/