Omgevingseffectrapport
Gedeputeerde Staten (GS) hebben op 17 december 2024 besloten een Omgevingseffectrapport (OER) op te stellen vanwege de actualisatie van het Omgevingsbeleid. Dit is een onderzoeksfase waarvan de inzichten op een later moment worden gebruikt om tot een goede afweging en besluitvorming te komen. Daarbij gaat het om de wijzigingen als gevolg van het Ruimtelijk voorstel, het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied (ZH-PLG), een duurzaam energiesysteem en windenergie.
Wat is een OER en hoe verhoudt zich dat tot MER?
Bij een Milieueffectrapportage (MER) is het begrip milieu breed gedefinieerd. Het gaat onder andere om water, bodem, lucht, natuur, gezondheid, cultuurhistorie en archeologisch erfgoed. In het OER wordt over leefomgevingseffecten gesproken. Ten opzichte van een milieueffectrapport is een OER breder met thema's en sociale en economische effecten waardoor er wordt gesproken van een OER. Zie voor meer informatie over het verschil tussen MER en OER het document ‘Wat is een omgevingseffectrapport’ op deze pagina.
Commissie mer
De Commissie mer adviseert, als onafhankelijke organisatie, over de inhoud van het OER. Dit is een wettelijke verplichting. De Commissie stelt aan de hand van de onderwerpen die in het OER zitten een werkgroep op met experts van elk van de onderwerpen in het OER. GS hebben de commissie vrijwillig verzocht om ook te adviseren over de reikwijdte en het detailniveau van het op te stellen OER. Mede op basis van het advies van de commissie stelt GS de reikwijdte en het detailniveau definitief vast.
Planning en procedure
De internetconsultatie voor Herziening 2025 is voorzien in maart 2025. De terinzagelegging van het ontwerp van de herziening is voorzien vanaf augustus, en zal vanwege de zomervakantie verlengd worden tot begin oktober. Voor een volledig overzicht van de procedure en de antwoorden op de mees gestelde vragen, zie het document ‘Meest gestelde vragen over het Omgevingseffectrapport’ op deze pagina.
Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD)
Eerder heeft GS bij besluit van 14 mei 2024 de startnotitie van de Herziening Omgevingsbeleid 2025 (Herziening 2025) vastgesteld, samen met de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD). Op 18 september 2024 hebben Provinciale Staten de startnotitie vastgesteld.
Een Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) vormt het plan van aanpak voor een PlanMER of OER en is de eerste stap in de mer-procedure. De reikwijdte betreft de onderwerpen die het OER moet gaan bestrijken, welke alternatieven onderzocht moeten worden en wat de relevante leefomgevingsaspecten voor het onderzoek zijn. Wat betreft het detailniveau gaat het om de vraag hoe diepgaand en op welk schaalniveau de leefomgevingsaspecten onderzocht moeten worden. Bij de uitvoering van het OER wordt in nauwe afstemming met de beleidsuitwerking opgetrokken zodat het onderzoek naar de leefomgevingseffecten aansluit bij en input kan leveren voor de nadere beleidsuitwerking. De reikwijdte en het detailniveau wordt definitief vastgesteld door GS op basis van de opbrengst van de ambtelijke consultatie en het advies van de Commissie mer.
Documenten
De bijbehorende documenten staan op pagina Notubiz.