Het inkoopbeleid van de provincie geeft kaders aan waarbinnen inkopen worden uitgevoerd. Samenwerking met duurzame, sociale en innovatieve leveranciers is voor ons belangrijk. Transparantie, gelijke behandeling, non-discriminatie en proportionaliteit zijn sleutelwoorden. De provincie koopt jaarlijks voor ruim €350 miljoen aan diensten, goederen en werken in.
Het provinciaal inkoopbeleid sluit aan bij wettelijke (Europese) richtlijnen voor inkopen door overheden.
Inkoopbeleid
De provincie heeft een Inkoop- en Aanbestedingsbeleid. In het beleid is aangegeven hoe de provincie duurzaam, sociaal, innovatief, doelmatig en rechtmatig wil inkopen.
Maatschappelijk verantwoord opdrachtgever
De provincie wil een maatschappelijk verantwoord opdrachtgever zijn. We willen dat wat we inkopen, duurzaam en sociaal is en dat dit bijdraagt aan maatschappelijke en technische innovatie. Daarom neemt de provincie Zuid-Holland ook deel aan het manifest Maatschappelijk Verantwoord Inkopen.
Daarom hecht de provincie aan:
- verdere verduurzaming van inkoop
- duurzame aanpak grond-, weg- en waterbouw
- green deal
- circulair inkopen
- biobased inkopen
- toegang voor het MKB (midden- en kleinbedrijf) tot provinciale aanbestedingen
- inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt (SROI - social return of investment)
- benutting van innovatie uit de mark
- toepassing van eerlijke arbeidsvoorwaarden door onze leveranciers
Algemene Inkoopvoorwaarden
De provincie geeft opdrachten aan diverse partijen. Hieraan liggen overeenkomsten en voorwaarden ten grondslag.
De provincies passen de Algemene Inkoopvoorwaarden Provincies 2022 standaard toe bij overeenkomsten over leveringen en diensten. In deze voorwaarden zijn onder andere verplichtingen van een opdrachtnemer opgenomen. Hierbij kan worden gedacht aan verplichtingen die gelden:
- als sprake is van een niet-tijdige levering of tekortkoming
- bij aansprakelijkheid
- data
- digitale producten
- de G-rekening
- verwerking persoonsgegevens
- ontbinding en facturering
Bekijk de Algemene Inkoopvoorwaarden provincie Zuid-Holland 2022.
Aanbestedingskalender
Hier vind je de aanbestedingskalender van de provincie Zuid-Holland. In de planning staat in welk kwartaal wij verwachten een aanbesteding te starten. Deze periode kan bestaan uit de voorbereiding en de aanbesteding met de publicatie. Je kunt geen rechten aan de kalender ontlenen. De officiële publicatie van aanbestedingen gebeurt via Mercell en/of Tenderned. Wij raden ondernemers aan om deze platforms in de gaten te houden.
Naar de aanbestedingskalender
TenderNed en Mercell
De provincie Zuid-Holland publiceert alle:
- Europese aanbestedingen voor leveringen en diensten boven het Europese drempelbedrag
- aanbestedingen voor werken vanaf € 3.000.000,-
- meervoudig onderhandse uitvragen voor werken
- nadere uitvragen onder de raamovereenkomst Ingenieursdiensten
- nadere uitvragen in het kader van een Dynamisch Aankoop Systeem
De meeste aanbestedingen van de provincie verlopen via het inkoopplatform Mercell. Alle Europese aanbestedingen worden via Mercell automatisch doorgezet en gepubliceerd op TenderNed. Geïnteresseerden kunnen een (gratis) account aanmaken via Mercell. Neem voor technische ondersteuning contact op met Mercell.
Inhuren arbeidscapaciteit
Als inhuur aan de orde is, biedt de provincie bedrijven en zelfstandigen de kans om voor haar aan de slag te gaan. Het inhuurproces is open en transparant voor iedereen. Zelfstandigen en bedrijven die personeel verhuren of detacheren, kunnen op de volgende manieren in aanmerking komen voor een inhuurfunctie of opdracht:
- via een raamovereenkomst
- via een Dynamisch aankoopsysteem (DAS)
- losse inhuur, zonder dat er een raamovereenkomst of een DAS beschikbaar is
Dynamisch Aankoop Systeem (DAS)
De provincie Zuid-Holland gebruikt een Dynamisch Aankoop Systeem (DAS ). Dit is een digitale omgeving die vraag- en aanbodzijde van inhuur samenbrengt.
Wet Bibob
De Wet Bevordering integriteitsbeoordelingen (Wet Bibob) biedt de provincie de mogelijkheid om in bepaalde gevallen een integriteitsonderzoek, ook genoemd Bibob-onderzoek, uit te voeren. Bijvoorbeeld bij inschrijving op een aanbesteding in de sectoren bouw, milieu en ICT en bij vastgoedtransacties waarbij de provincie partij is, is dit een mogelijkheid.
De provincie handelt integer. Daarom mogen inschrijvers zich niet schuldig maken aan:
- economische criminaliteit
- discriminatie
- kinderarbeid
- ontoereikende arbeidsomstandigheden bij ondernemers of diens toeleveranciers
De provincie Zuid-Holland streeft ernaar om haar bedrijfsvoering zo veel mogelijk te toetsen op integriteit. Om de integriteit tijdens aanbestedingen te waarborgen:
- zijn in de inkoopprocessen strikte functiescheidingen toegepast tussen uitvoerenden en beslissers
- is de relatie tussen medewerkers en ondernemers zakelijk
- meldt de medewerker het bij zijn of haar leidinggevende als blijkt dat een ondernemer een bekende is van de inkopende medewerker. De medewerker kan dan voor dit specifieke geval ontheven worden van de inkooptaak
Klachtenprocedure
Het kan voorkomen dat er tijdens een aanbestedingsprocedure ontevredenheid is over de handelswijze van de provincie. De provincie heeft hiervoor een klachtenprocedure. Hierdoor is het mogelijk de klacht laagdrempelig in te dienen en spoedig af te handelen.
De provincie adviseert om vragen altijd tijdig te stellen, zodat deze via een nota van inlichtingen beantwoord kunnen worden. Als de vraag (of klacht) daarin niet afdoende wordt behandeld, dan kan er gebruik gemaakt worden van het formulier 'Regeling klachtafhandeling aanbesteden provincie Zuid-Holland'. Vragen over deze regeling kunnen gemaild worden naar: klachtenmeldpuntaanbesteden@pzh.nl.
Aanbestedingsregels voor subsidieontvangers
In bepaalde situaties zijn subsidieontvangers verplicht om de aanbestedingsregels te volgen. De provincie hanteert hierbij de wettelijke uitgangspunten, zoals opgenomen in de Aanbestedingswet.
Meer informatie
- Algemene inkoopvoorwaarden provincie Zuid-Holland 2022
- Inkoop- en aanbestedingsbeleid provincie Zuid-Holland 2021
Vragen?
Neem voor meer informatie over inkoop en aanbestedingen contact op via inkoop@pzh.nl.