Besluiten

Door Gedeputeerde Staten is een omgevingsvergunning verleend voor het tijdelijk innemen van een ligplaats met een drijvend clubhuis, gedeeltelijk in de veiligheidsstrook van de Delftse Schie en langs de openbare oever ter hoogte van de Schieweg 15 in Delft. Gedeputeerde Staten wijken hiermee af van het ligplaatsenbeleid van de provincie Zuid-Holland. Deze afwijking is gerechtvaardigd, omdat het een tijdelijke ligplaats betreft en de scheepvaart geen hinder zal ondervinden van de aanwezigheid van het vaartuig.

De provincie helpt als financieel toezichthouder gemeenten, gemeenschappelijke regelingen en waterschappen bij het bevorderen van een gezonde financiële huishouding en biedt daarmee meerwaarde aan de kwaliteit van het openbaar bestuur. Financieel toezicht is een wezenlijk onderdeel van de ‘checks and balances’ binnen het openbaar bestuur en draagt hiermee bij aan het voorkomen dat een gemeente niet meer in staat is financiële tekorten zelf op te lossen. Door middel van deze brief informeert Gedeputeerde Staten (GS) Provinciale Staten (PS) over de recente ontwikkelingen rondom het financieel toezicht op de gemeentefinanciën. Het onderwerp ‘gemeentefinanciën’ is momenteel zeer actueel, zoals ook onder andere blijkt uit de aandacht die het krijgt vanuit de media. Zo is er discussie over de (dis)balans tussen de taken en de middelen van gemeenten vanuit het Rijk. Het Rijk neemt eenzijdige besluiten die de gemeentefinanciën raken, wat zorgt voor financiële problematiek bij gemeenten. Daarnaast ontstaat er druk vanuit het Rijk om het financieel toezicht vanuit de provincie op de gemeenten te versoepelen, wat ons als provincie in een ingewikkelde situatie brengt als het gaat om het vervullen van een rol als onafhankelijke toezichthouder. Het Rijk moet in de basis zorgen voor een goede balans tussen taken en middelen voor gemeenten, zoals bedoeld in de Financiële Verhoudingswet. Dat moet de oplossing zijn voor de financiële problemen van gemeenten en niet een aanpassing van het financieel toezicht. De provincie zal haar onafhankelijke rol als toezichthouder blijven vervullen. We roepen gemeenten op om in contact te blijven met hun financieel toezichthouder.

Op 25 maart 2025 hebben Gedeputeerde Staten een besluit genomen over 4 openstellingen onder de subsidieregeling Recreatie, Toerisme, Sport en gezondheid Zuid-Holland. De openstellingen zijn voor de volgende onderwerpen: Beweegvriendelijke Leefomgeving, Side-Events sportevenementen, Boerenlandpaden en Gezond voedselsysteem. De aanvang van de openstellingsperiode is voor allemaal 1 april 2025, behalve voor Gezond Voedselsysteem. Deze staat per 1 mei 2025 open. Vanaf deze datum kunnen aanvragen worden ingediend door partijen die genoemd staan in het desbetreffende openstellingsbesluit.

Gedeputeerde Staten stellen het Instellingsbesluit voor de Adviescommissie Schade Grondwater (ACSG) vast. De adviescommissie is een onafhankelijke en deskundige commissie die Gedeputeerde Staten adviseert over schade die rechthebbenden van gronden menen te ondervinden als gevolg van een onttrekking van grondwater of het in de bodem brengen van water. De commissie onderzoekt namens de provincies op verzoek het verband tussen schade en onttrekken van grondwater of infiltratie van water. Met dit besluit wordt het instellingsbesluit uit 2015 geactualiseerd. Daarnaast wordt in het besluit de coördinerende provincie belast met de benoeming van leden van de adviescommissie die worden voorgedragen door de provincies gezamenlijk via het IPO.  Gedeputeerde Staten stellen daarnaast het Intrekkingsbesluit Mandaatbesluit benoeming leden en voorzitter ACSG en overige beleidsregels vast. Hierin wordt het Instellingsbesluit ACSG 2015 en het Mandaatbesluit benoeming leden en voorzitter ACSG ingetrokken, omdat deze besluiten overbodig zijn geworden door vaststelling van het Instellingsbesluit ACSG 2024. Van de gelegenheid wordt gebruik gemaakt om de Beleidsregel open bodemenergiesystemen in bodemenergieplannen Zuid-Holland 2016 en Beleidsregel grondwatervergunningen Zuid-Holland 2018 in te trekken, omdat de inhoud hiervan op 9 maart 2022 in Bijlage C van het Regionaal Waterprogramma Zuid-Holland 2022 - 2027 is opgenomen.

Met dit besluit stellen Gedeputeerde Staten het openstellingsbesluit “realisatie leefgebied icoonsoorten, landschapselementen en voedselbossen 2025” vast met een deelplafond van € 400.000,-. In mei 2025 wordt de subsidieregeling voor het versterken van het leefgebied van icoonsoorten weer opengesteld. Deze subsidie richt zich op het vergroten van biodiversiteit buiten de bestaande natuurgebieden. Via deze subsidieregeling kunnen initiatiefnemers (zowel particulieren, organisaties en overheden) natuurmaatregelen treffen zoals het aanleggen van poelen, het ontwikkelen van bloemrijk grasland, of het planten van struiken en bomen.

Gedeputeerde Staten informeren met deze tweede stand van zaken Provinciale Staten over de projecten binnen het Natuurnetwerk Nederland (NNN) waarvoor bij besluit van Provinciale Staten van 6 maart 2024 Volledige Schadeloosstelling mogelijk is gemaakt. De brief beschrijft welke stappen het afgelopen half jaar zijn gezet met zelfrealisatoren en welke er nog volgen zoals het opstellen van basisnatuurplannen en natuurinrichtingsplannen. Ook worden de resultaten gedeeld ten aanzien van aankoop door de provincie van een boerderij van 57 ha die ingezet kan worden als ruilgrond en de aankoop van 25 ha grond. Tot slot bevat de brief de vervolgstappen en de planning op hoofdlijnen.

Gedeputeerde Staten nodigen Provinciale Staten uit voor een gedachtewisseling over de voorgenomen inzet voor het Ruimtelijk Arrangement met het Rijk in de commissie Ruimte en Milieu van 9 april 2025. Dit arrangement is een nieuw instrument voor bestuurlijke afstemming tussen Rijk en provincie, voortbouwend op het eerder vastgestelde Ruimtelijk Voorstel. De inzet is besproken met gemeenten, waterschappen en maatschappelijke organisaties, en richt zich op hoofdlijnen van de ruimtelijke koers en doorbraken op urgente opgaven. De uitkomsten van de gedachtewisseling worden meegenomen in de definitieve inzet voor de onderhandelingen met het Rijk. Het Ruimtelijk Arrangement wordt naar verwachting bekrachtigd tijdens het Bestuurlijk Overleg Leefomgeving op 2 juni 2025.

Groep Doe STOER heeft vragen gesteld over de onderzoeken naar het koloniaal- en slavernijverleden, specifiek over de bijeenkomst op 15 april, waarin de onderzoeksresultaten van de drie onderzoeken worden gedeeld met inwoners van Zuid-Holland. Gedeputeerde Staten geven antwoord op de vragen van Groep Doe STOER door toe te lichten hoe de onderzoeken gepresenteerd zullen worden aan inwoners en wat hiervan de kosten zijn geweest.

De provincie Zuid-Holland stelt het Ontwerpbeheerplan voor het Natura 2000-gebied Coepelduynen vast. Het gebied is 188 hectare groot en omvat de smalle strook kustduinen tussen Katwijk en Noordwijk. In vergelijking met andere duingebieden op het vasteland is deze strook duinen vrij smal. Coepelduynen is een bijzonder natuurgebied en één van de belangrijkste gebieden voor de kalkrijke grijze duinen. In het Ontwerp Beheerplan staat beschreven hoe de komende zes jaar de aanwezige natuur beschermd wordt. Daarnaast beschrijft het de mogelijkheden om de natuur te herstellen en te ontwikkelen en geeft een kader voor vergunningverlening en handhaving in relatie met de activiteiten die in en rond het gebied plaatsvinden. Het ontwerpbeheerplan zal volgens de regels van de Algemene wet bestuursrecht digitaal ter inzage worden gelegd via het Omgevingsloket en fysiek in het provinciehuis en de gemeentehuizen van Katwijk en Noordwijk.

Provinciale Staten hebben op 5 maart 2025 de motie ''Weidevogels doen niet aan politiek'' waarin onder andere aan Gedeputeerde Staten worden verzocht om aan Omgevingsdienst Haaglanden te verzoeken om nog dit broedseizoen een vergunning te verstrekken om beheer van de zwarte kraai mogelijk te maken ter beperking van predatie en daarmee het bevorderen van het nest succes en kuikenoverleving. Gedeputeerde Staten gaan in het behandelvoorstel in op de aangenomen motie. In het behandelvoorstel geven Gedeputeerde Staten aan dat Zuid-Holland een belangrijke provincie is als het gaat om de weidevogels. Als provincie stellen wij alles in het werk om het broedsucces van de weidevogels te verhogen. Dit gebeurt onder andere op basis van het actieplan boerenlandvogels. Op basis van de motie hebben wij aan Omgevingsdienst haaglanden verzocht om nog dit broedseizoen een vergunning voor het beheren van zwarte kraaien mogelijk te maken ter bescherming van de kwetsbare weidevogels.