Besluiten

Artikel 216 van de Provinciewet schrijft voor dat Provinciale Staten bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vaststellen. Aanleiding voor de actualisatie van de financiële verordening zijn de behoefte aan nieuwe financiële spelregels, wijzigingen in richtlijnen voor het Bbv en de noodzaak tot actualisatie van een aantal beleidsnota’s. Het doel van de actualisatie is om te komen tot een integraal, consistent en solide financieel beleid voor de lange termijn dat voldoet aan de gewijzigde regelgeving. De Financiële verordening provincie Zuid-Holland 2021 treedt in werking met ingang van 1 januari 2021.

Gedeputeerde Staten hebben de bezwaren van Beelen Rotterdam B.V. te Rotterdam tegen het opleggen van een zestal lasten onder dwangsom voor vier lasten gegrond en voor twee lasten ongegrond verklaard. Aan Beelen Rotterdam B.V. is op 25 juni 2020 een zestal lasten onder dwangsom opgelegd omdat zij verschillende voorschriften van haar vergunning en een aantal voorschriften van de Wet milieubeheer en het Activiteitenbesluit milieubeheer niet had nageleefd. Het bedrijf heeft hiertegen bezwaar gemaakt. De bezwarencommissie heeft geadviseerd de bezwaren gedeeltelijk gegrond te verklaren. Gedeputeerde Staten hebben dit advies gevolgd zodat de last onder dwangsom nu nog bestaat uit twee lasten.

Binnen de provincie Zuid-Holland vinden jaarlijks veel financiële mutaties plaats, zoals boekingen, reserveringen en betalingen. Provinciale Staten hebben Gedeputeerde Staten verzocht jaarlijks na te gaan of deze mutaties op een getrouwe en rechtmatige manier zijn gedaan. In het Concern Interne Controleplan geven Gedeputeerde Staten aan hoe zij dit verzoek van Provinciale Staten uitvoeren. In dit plan staat hoe de interne controle binnen de provincie is geregeld. Het plan bevat een terugblik op de interne controles in het huidige jaar (2020) en een vooruitblik naar die in het komende jaar (2021). Interne controles in 2021 zullen, onder andere, gaan over de volgende processen: Salarissen, Inkopen en investeringen (Verwerven en aannemen), Verstrekken subsidies en Betalingsverkeer. De accountant maakt bij de controle van de provinciale jaarrekening gebruik van de interne controles. Daarom is dit plan aan hem voorgelegd. Hij heeft ermee ingestemd.

De huidige protocolafspraken tussen PS en GS dienen te worden geactualiseerd. De aanleiding van deze actualisatie en aanpassingen is drieledig. Ten eerste een vraag vanuit de Statencommissie Ruimte, Wonen en Economie of in uitzonderlijke situaties als in de A12-corridor waar GS zelf een regionale visie voor bedrijventerreinen vaststellen het niet voor de hand ligt, om evenals bij wonen en kantorenvisies, de Staten zich kunnen uitspreken voordat GS een besluit neemt.Een andere aanleiding is de aangenomen Motie 940 ‘voorhangprocedure wind en zon op land’. Voorstel is om het huidige protocol hierop aan te passen. Tot slot zijn een aantal begrippen en beschrijvingen van de instrumenten in het huidige protocolafspraken inmiddels achterhaald. (enkele voorbeelden: oud, Structuurvisies, Visie Ruimte en mobiliteit Verordening Ruimte en nieuw, Omgevingsvisie, Omgevingsverordening) de protocolafspraken bij dit voorstel zijn hierop aangepast.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben hun eerder ingestelde beroep en verzoek om een voorlopige voorziening inzake het bestemmingsplan 'Bacinol' ingetrokken. Het beroep was ingesteld door het college omdat het bestemmingsplan 'Bacinol' niet voldeed aan de regels voor molenbiotopen in Zuid-Holland. De nieuwe bebouwingsmogelijkheden in het plan 'Bacinol' zouden de windvang van Molen de Roos kunnen hinderen. Wel heeft het college daarbij oplossingsrichtingen voorgesteld aan de gemeente Delft, DSM en de Vereniging De Hollandsche molen om er alsnog onderling uit te komen zodat het beroep eventueel weer van tafel kon. Inmiddels heeft het college vernomen dat partijen tot overeenstemming zijn gekomen waarbij ook recht wordt gedaan aan het provinciale belang gelegen in de regels voor de molenbiotoop. De provincie zal de overeenkomst mede-ondertekenen en het beroep en verzoek om voorlopige voorziening intrekken bij de Raad van State.

De provincie Zuid-Holland heeft een verkennend onderzoek laten uitvoeren naar zonthermie door adviesbureau CE-Delft. Hieruit blijkt dat er in de buiten stedelijke gebieden interessante mogelijkheden zijn voor deze duurzame warmtebron, mits daar fysieke ruimte voor is en stimuleringsmaatregelen voor komen.

De provincie is volgens de Waterwet verplicht op verzoek onderzoek te doen naar het verband tussen de schade en de onttrekking of infiltratie wanneer partijen schade hebben die vermoedelijk is veroorzaakt door het onttrekken van grondwater of infiltratie van water. Hiervoor hebben de gezamenlijke provincies de Advies Commissie Schade Grondwater (ACSG) in het leven geroepen. De Advies Commissie Schade Grondwater bestaat momenteel uit een voorzitter en maximaal vijf deskundige leden op het gebied van hydrologie, bodemkunde, landbouw, geotechniek, bouw- en funderingstechniek, natuur- en bosbeheer, bouwrecht en bestuursrecht. Het aantal verzoeken om onderzoek, en de omvang daarvan, is de afgelopen jaren sterk toegenomen. Tevens zijn er concrete signalen dat deze druk (voorlopig) aanhoudt of zelfs verder gaat toenemen. Dit door aanhoudende droogte in 2018 en begin 2019, die heeft geleid tot een maatschappelijke bewustwording van droogteschade. Vanwege de vele verzoeken is gekozen om een zesde commissielid te werven op het vlak van hydrologie en landbouw. Ieder college van Gedeputeerde Staten dient conform artikel 3 van het Instellingsbesluit Advies Commissie Schade Grondwater nieuwe leden op voordracht van de BAC ROWW te benoemen.

De provincie Zuid-Holland maakt actief werk van de versnelling van de woningbouwopgave. In de aankomende Zuid-Hollandse Woningbouwagenda vindt u waarop de provincie Zuid-Holland inzet en waarop het samen met partners uit de woon- en bouwketen aan de slag wil voor deze opgave. Onder andere kennisontwikkeling en kennisdeling vormt een belangrijke rol van de provincie. In dat kader ontwikkelt de provincie ook de instrumentenkoffer betaalbare woningen. De Woningbouwagenda bevat daarnaast ook andere instrumenten en ambities ten behoeve van versnelling van de woningbouw, op toekomstbestendige locaties en meer betaalbare woningen.

Het Albeda College Rotterdam is voornemens een subsidieaanvraag in te dienen bij het ministerie van Economische Zaken & Klimaat (EZK) voor de oprichting van een mkb-werkplaats Rijnmond. Gedeputeerde Staten is verzocht om steun uit te spreken voor de oprichting van deze mkb-werkplaats. Gedeputeerde Staten heeft een brief aan het Albeda College Rotterdam vastgesteld, waarin de intentie wordt uitgesproken om een maximale financiële bijdrage ad. € 75.000,- per jaar te verlenen voor de jaren 2021, 2022 en 2023. Voorwaarde voor deze bijdrage is een positief besluit van het ministerie van EZK over de ingediende subsidieaanvraag. Tevens moet de aanvraag voor een mkb-werkplaats voldoen aan de gestelde subsidie-eisen in subsidieregeling deelakkoorden Human Capital.

De PVV vraagt of de CO2 heffing effect zal hebben op de Zuid Hollandse economie. Vooralsnog wordt er vanuit bestaande onderzoeken geen groot effect op de economie verwacht.