Besluiten

De afspraken in de city deal zijn gericht op het formuleren van een gezamenlijke ambitie rondom het circulair en conceptueel invullen van de woningbouwopgave, wat een significante bijdrage levert aan zowel het verlagen van de milieu-impact van de bouwsector als de transitie naar een circulaire bouweconomie. De city deal integreert de ambities op het gebied van circulaire economie in de grote woningbouwopgave waar Nederland voor staat, en draagt expliciet bij aan de versnelling hiervan. De ondertekenaars onderschrijven deze doelstelling en willen door middel van een inspanningsverplichting met deze City Deal een bijdrage leveren aan de transitie naar een circulaire bouweconomie, met een focus op de woningbouwopgave.

Gedeputeerde Staten hebben Provinciale Staten geïnformeerd over de planning van een viertal nieuwe subsidieregelingen voor versnellen woningbouw. Het betreffen subsidieregelingen voor sociale woningbouw in de regio's Haaglanden en Holland Rijnland, een subsidieregeling voor alle gemeenten voor sociale huur en middenhuur en een subsidieregeling voor gemeenten waarbij zij procesmiddelen kunnen aanvragen voor het inhuren van extra capaciteit en expertise om de planvorming voor woningbouwprojecten te versnellen. Openstelling van de genoemde subsidieregelingen is gepland in april 2021.

Gedeputeerde Staten hebben een standpunt ingenomen over de nieuwe omgevingsvergunningen voor de seizoensgebonden strandhuisjes bij Kijkduin, Den Haag. De omgevingsvergunningen voor onbepaalde tijd liggen momenteel ter inzage voor belanghebbenden. Het college ziet geen aanleiding om hiertegen een zienswijze in te dienen. Dat is overigens in lijn met het in mei 2018 aangenomen amendement door Provinciale Staten over deze strandhuisjes. In het amendement krijgen Gedeputeerde Staten de opdracht om de strandhuisjes op te nemen in het provinciale beleid.

Door Gedeputeerde Staten is met Provinciale Staten naar aanleiding van de casus Zwethof een werkwijze ‘informatieverstrekking over planbeoordeling’ afgesproken. Deze werkwijze houdt in dat Provinciale Staten in kennis worden gesteld op het moment dat er vooroverleg over concrete planvorming op een door Provinciale Staten aangewezen locatie heeft plaatsgevonden. Onlangs is een vooroverlegreactie uitgegaan met betrekking tot de ontwikkeling van Valkenburg, een door PS aangewezen locatie, plaatsgevonden. Provinciale Staten worden hiervan in kennis gesteld.

Artikel 216 van de Provinciewet schrijft voor dat Provinciale Staten bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vaststellen. Aanleiding voor de actualisatie van de financiële verordening zijn de behoefte aan nieuwe financiële spelregels, wijzigingen in richtlijnen voor het Bbv en de noodzaak tot actualisatie van een aantal beleidsnota’s. Het doel van de actualisatie is om te komen tot een integraal, consistent en solide financieel beleid voor de lange termijn dat voldoet aan de gewijzigde regelgeving. De Financiële verordening provincie Zuid-Holland 2021 treedt in werking met ingang van 1 januari 2021.

Gedeputeerde Staten hebben de bezwaren van Beelen Rotterdam B.V. te Rotterdam tegen het opleggen van een zestal lasten onder dwangsom voor vier lasten gegrond en voor twee lasten ongegrond verklaard. Aan Beelen Rotterdam B.V. is op 25 juni 2020 een zestal lasten onder dwangsom opgelegd omdat zij verschillende voorschriften van haar vergunning en een aantal voorschriften van de Wet milieubeheer en het Activiteitenbesluit milieubeheer niet had nageleefd. Het bedrijf heeft hiertegen bezwaar gemaakt. De bezwarencommissie heeft geadviseerd de bezwaren gedeeltelijk gegrond te verklaren. Gedeputeerde Staten hebben dit advies gevolgd zodat de last onder dwangsom nu nog bestaat uit twee lasten.

Binnen de provincie Zuid-Holland vinden jaarlijks veel financiële mutaties plaats, zoals boekingen, reserveringen en betalingen. Provinciale Staten hebben Gedeputeerde Staten verzocht jaarlijks na te gaan of deze mutaties op een getrouwe en rechtmatige manier zijn gedaan. In het Concern Interne Controleplan geven Gedeputeerde Staten aan hoe zij dit verzoek van Provinciale Staten uitvoeren. In dit plan staat hoe de interne controle binnen de provincie is geregeld. Het plan bevat een terugblik op de interne controles in het huidige jaar (2020) en een vooruitblik naar die in het komende jaar (2021). Interne controles in 2021 zullen, onder andere, gaan over de volgende processen: Salarissen, Inkopen en investeringen (Verwerven en aannemen), Verstrekken subsidies en Betalingsverkeer. De accountant maakt bij de controle van de provinciale jaarrekening gebruik van de interne controles. Daarom is dit plan aan hem voorgelegd. Hij heeft ermee ingestemd.

De huidige protocolafspraken tussen PS en GS dienen te worden geactualiseerd. De aanleiding van deze actualisatie en aanpassingen is drieledig. Ten eerste een vraag vanuit de Statencommissie Ruimte, Wonen en Economie of in uitzonderlijke situaties als in de A12-corridor waar GS zelf een regionale visie voor bedrijventerreinen vaststellen het niet voor de hand ligt, om evenals bij wonen en kantorenvisies, de Staten zich kunnen uitspreken voordat GS een besluit neemt.Een andere aanleiding is de aangenomen Motie 940 ‘voorhangprocedure wind en zon op land’. Voorstel is om het huidige protocol hierop aan te passen. Tot slot zijn een aantal begrippen en beschrijvingen van de instrumenten in het huidige protocolafspraken inmiddels achterhaald. (enkele voorbeelden: oud, Structuurvisies, Visie Ruimte en mobiliteit Verordening Ruimte en nieuw, Omgevingsvisie, Omgevingsverordening) de protocolafspraken bij dit voorstel zijn hierop aangepast.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben hun eerder ingestelde beroep en verzoek om een voorlopige voorziening inzake het bestemmingsplan 'Bacinol' ingetrokken. Het beroep was ingesteld door het college omdat het bestemmingsplan 'Bacinol' niet voldeed aan de regels voor molenbiotopen in Zuid-Holland. De nieuwe bebouwingsmogelijkheden in het plan 'Bacinol' zouden de windvang van Molen de Roos kunnen hinderen. Wel heeft het college daarbij oplossingsrichtingen voorgesteld aan de gemeente Delft, DSM en de Vereniging De Hollandsche molen om er alsnog onderling uit te komen zodat het beroep eventueel weer van tafel kon. Inmiddels heeft het college vernomen dat partijen tot overeenstemming zijn gekomen waarbij ook recht wordt gedaan aan het provinciale belang gelegen in de regels voor de molenbiotoop. De provincie zal de overeenkomst mede-ondertekenen en het beroep en verzoek om voorlopige voorziening intrekken bij de Raad van State.

De provincie Zuid-Holland heeft een verkennend onderzoek laten uitvoeren naar zonthermie door adviesbureau CE-Delft. Hieruit blijkt dat er in de buiten stedelijke gebieden interessante mogelijkheden zijn voor deze duurzame warmtebron, mits daar fysieke ruimte voor is en stimuleringsmaatregelen voor komen.