Besluiten

Betrouwbaar openbaar vervoer (OV) is van belang voor het goed functioneren van de provincie Zuid-Holland. Het zorgt ervoor dat grote groepen mensen dagelijks hun reis van huis naar werk of school kunnen maken. Het draagt bij aan het economisch vestigingsklimaat en zorgt ervoor dat kwetsbare groepen in de samenleving kunnen blijven participeren. De provincie wil dan ook, samen met de toekomstige vervoerder, in de nieuw aan te besteden concessie voor Zuid-Holland Noord betrouwbaar, bereikbaar en betaalbaar OV realiseren, passend bij de vervoervraag in het gebied. Om dit te bereiken wordt aan Provinciale Staten voorgesteld een beleidskader vast te stellen dat als basis dient voor deze aanbesteding. Het beleidskader is het resultaat van een interactief proces met allerlei partijen uit het concessiegebied, waaronder overheden, bedrijven en de reizigersorganisatie Hollands Midden. Op basis van het beleidskader kunnen Gedeputeerde Staten een Programma van Eisen voor de aanbesteding opstellen.

De provincie Zuid-Holland vindt het belangrijk dat we zuinig met de ruimte die er is omgaan. Wanneer we iets nieuws bouwen, of dat nu huizen zijn, bedrijven of kassen, maar ook wanneer er windmolens of zonnepanelen geplaatst moeten worden en zelfs wanneer we bijvoorbeeld bomen planten, dan doen we dat graag zorgvuldig. Met zo min mogelijk ruimtegebruik en waar dat mogelijk is gecombineerd met andere functies. Om de provincie te helpen dat zo goed mogelijk te doen maakt de provincie gebruik van een onafhankelijk adviseur. Deze adviseur is deskundig op het gebied van landschap en stedenbouw en geniet landelijke bekendheid onder vakgenoten. Om de onafhankelijkheid van de adviseur te waarborgen wordt deze telkens voor maximaal vier jaar aangesteld. De evaluatie geeft een overzicht met een paar voorbeelden van adviezen die de inmiddels derde adviseur aan het College van Gedeputeerde Staten heeft gegeven. Mei 2020 zal de huidige adviseur worden opgevolgd door een nieuwe adviseur.

De provincie wil de structurerende, identiteitsbepalende en ruimtelijk verbindende kracht van de dijken behouden. Het is van belang dat deze kwaliteiten integraal worden betrokken en meegewogen bij de opstelling van dijkversterkingsplannen. Om deze reden is een Ruimtelijk Perspectief Dijken opgesteld. Dit bevat een ruimtelijke analyse van de verschillende typen dijken. Deze analyse maakt duidelijk welke verschillen er zijn, maar ook wat juist bij elkaar hoort. De provincie wil kwaliteiten graag versterken. Door het toegenomen ruimtegebruik zijn dijkverbeteringen meer dan voorheen van invloed op andere ruimtelijke thema’s en vraagstukken. Daarbij gaat het vaak om opgaven waarbij de provincie ook betrokken is, of ambities heeft. Het Ruimtelijk Perspectief Dijken geeft aan waar deze regionale aandachtsgebieden met kansen voor verbindingen tussen dijken en integrale gebiedsontwikkeling liggen.

Middels deze brief informeert het college van Gedeputeerde Staten Provinciale Staten over de uitvoering van de hoofdlijnennotitie Vitale landbouw in Zuid-Holland, zoals in mei 2020 door Gedeputeerde Staten vastgesteld. De brief bevat: 1) geleerde lessen uit de Innovatie Agenda Duurzame Landbouw in de periode 2016-2020, 2) de uitvoeringsaccenten voor de komende periode en 3) een overzicht van Rijksprogramma’s waarin landbouw een belangrijk onderwerp is.

Gedeputeerde Staten hebben het mandaatbesluit voor de provinciale organisatie voor 2020 geactualiseerd. Dit mandaatbesluit regelt wie namens Gedeputeerde Staten besluiten mogen nemen. De belangrijkste wijziging betreft de vertaling van de personeelsmandaten, naar de situatie zoals die per 1 januari 2020 ontstaat, als gevolg van de inwerkingtreding van de WNRA. Verder zijn er met name systematische verbeteringen en verduidelijkingen in het mandaatbesluit aangebracht. Een samenvatting daarvan is opgenomen in het voorstel, op basis waarvan Gedeputeerde Staten tot vaststelling van dit besluit hebben besloten.

Na de inhoudelijke goedkeuring bleek dat de subsidieaanvraag voor Airport Technology Lab (ATL) niet voldoet aan hetgeen in artikel 2.4 van de subsidieregeling cofinanciering EFRO Zuid-Holland is bepaald. De aanvraag voor ATL voldoet aan het totale subsidiepercentage van maximaal 50% van de totale subsidiabele kosten, maar niet aan het maximaal te verlenen subsidiebedrag van € 1.500.000. De aanvraag zou op basis hiervan geweigerd moeten worden. De EFRO subsidie bedraagt door een externe bijdrage van gemeente Den Haag ter grootte van € 850.000 geen 1,3 miljoen, maar € 2.154.779. Op grond van artikel 39 van de Asv kunnen Gedeputeerde Staten afwijken van deze subsidieregel. Dit achten wij in dit specifieke geval van belang, omdat het nooit de bedoeling is geweest om het inzetten van de gemeentelijke EFRO-middelen te belemmeren. De bijdrage van de gemeente is zeer gewenst. De reden achter deze financiële beperking was om meerdere goede initiatieven te kunnen financieren. ATL levert inhoudelijk een belangrijke bijdrage aan de ontwikkeling van onze regio.

De afgelopen jaren heeft de provincie intensief samengewerkt met de regionale partners aan de energietransitie in de regio's van Zuid-Holland. Inmiddels ligt er een concept-Klimaatakkoord, waarin Regionale Energiestrategieën zijn opgenomen om invulling te geven aan de ambities van het Klimaatakkoord. Alle zeven regio’s in Zuid-Holland zijn nu bezig met het opstellen van plan van aanpakken en (door)startdocumenten om hun producten en processen te laten voldoen aan de afspraken in het Klimaatakkoord. Gedeputeerde Staten hebben ingestemd met de startdocumenten voor het opstellen van een Regionale Energiestrategie van de regio’s Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard en Midden-Holland.

Gedeputeerde Staten hebben de wijziging van bijlage 2 van de Subsidieregeling Groen 2016 vastgesteld. Deze bijlage bevat een kaart met het agrarisch gebied van Zuid-Holland. De kaart is een bijlage bij de subsidieparagraaf Agrarische structuurversterking in de grondgebonden landbouw. Om voor subsidie in aanmerking te komen, is één van de vereisten dat de kavels die betrokken zijn bij de kavelruil in de kaart aangeduid staan als agrarisch gebied waar agrarische structuurversterking gewenst is. Met deze wijziging is de kaart van het agrarisch gebied geactualiseerd.

Het Omgevingsbeleid bestaat uit de Omgevingsvisie, de Omgevingsverordening en het Programma ruimte. De provincie wil dit beleid actueel houden. Daarom zijn er regelmatig grotere en kleinere aanpassingen nodig. De Ontwerp Verzamelherziening Omgevingsbeleid bevat een bundeling van meerdere kleinere aanpassingen. Het gaat onder meer om het herstel van fouten. Ook wordt de begrenzing van enkele gebieden op de kaarten van het Omgevingsbeleid aangepast.

Gedeputeerde Staten stellen aan Provinciale Staten voor om als uitwerking van motie 903 een overzicht uit te werken van onder andere de technische en juridische stand van zaken van kernenergie en innovaties op dat gebied. GS stellen voor om de uitkomsten van deze literatuurstudie in het eerste kwartaal tijdens een technische sessie aan PS te presenteren.