Besluiten

Om een Slimmer, schoner en sterker Zuid-Holland dichter bij te brengen, kunnen inwoners, bedrijven en mede-overheden subsidies krijgen voor activiteiten die aan deze doelen bijdragen. De provincie Zuid-Holland vindt het belangrijk om te laten zien dat die subsidies goed besteed zijn. Het verslag ‘Hoofdlijnenrapportage evaluatie doeltreffendheid subsidies 2015-2016’ beschrijft voor alle subsidieregelingen van de provincie welke vernieuwingen zijn doorgevoerd om ze nog beter aan een maatschappelijk doel bij te laten dragen en tegelijk daarover transparant te kunnen rapporteren. Om de effecten te kunnen meten zijn vervolgens indicatoren nodig, die in de begroting, maar ook voor de monitoring van het effect van andere beleidsinstrumenten (investeringen, regulering, samenwerking) worden gebruikt. Voor zover er nog geen goede indicatoren konden worden vastgesteld, zullen deze in de volgende rapportage, die eind 2018 verschijnt, zijn opgenomen.

Op 10 augustus 2017 is door de Koninklijke Nederlandse Natuurhistorische Vereniging (KNNV), afdeling Gouda bezwaar gemaakt tegen de subsidievaststelling aan het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard (HHSK) van 28 juli 2017. Op 1'1 september 2017 heeft de bezwarencommissie het college van Gedeputeerde Staten (GS) geadviseerd het bezwaarschrift van de KNNV niet-ontvankelijk te verklaren. Reden voor het niet-ontvankelijk verklaren is dat de KNNV niet als belanghebbende kan worden aangemerkt. Met het besluit van 28 november 2017 verklaren GS in overeenstemming met het advies van de bezwarencommissie het bezwaar niet ontvankelijk. Het dossier 'Meerjarige projectsubsidie 2015-2016 Stormpoldervloedbos' wordt met voorliggende beslissing op bezwaar afgerond en hiermee komt een einde aan de afdoening van de bezwaarschriften van de KNNV, afdeling Gouda.

Op 12 november 2014 hebben Provinciale Staten de Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland aangenomen. Deze verordening maakt het mogelijk om kennisgevingen van bijvoorbeeld (ontwerp) vergunningen of ontheffingen door of in opdracht van de provincie uitsluitend digitaal te publiceren. Met ingang van 1 januari 2015 zijn deze publicaties van de provincie en omgevingsdiensten al te vinden op overheid.nl. In de Verordening elektronische kennisgeving wordt het afbouwen van het publiceren in huis-aan-huisbladen aangekondigd, maar is geen termijn genoemd. Met een advertentiecampagne in huis-aan-huisbladen in de maanden december 2017 en januari 2018 worden gebruikers in heel Zuid-Holland geïnformeerd dat provinciale kennisgevingen vanaf 1 januari 2018 nog uitsluitend worden gepubliceerd op overheid.nl. Door uitsluitend digitaal te publiceren wordt op jaarbasis een bedrag bespaard van ongeveer 400.000 euro. Gedeputeerde Staten willen in aanloop naar de voorjaarsnota onderzoeken of dit geld mogelijk kan worden ingezet om de lokale en regionale journalistiek te ondersteunen. Deze vorm van journalistiek heeft het moeilijk, maar Gedeputeerde Staten vinden kritische en onafhankelijke journalistiek belangrijk voor de democratische controle. Bij het vaststellen van de voorjaarsnota kunnen Provinciale Staten bepalen of de gelden hiervoor worden ingezet of terugvloeien naar de algemene middelen.

Op 4 december aanstaande wordt voor het project A27 Houten - Hooipolder een bestuursovereenkomst capaciteitsuitbreiding A27 Houten - Hooipolder getekend tussen de betrokken partijen waaronder het Rijk, de provincies Zuid-Holland, Utrecht en Noord-Brabant en de gemeenten rondom de A27. Het verkeer (personen- en vracht) staat namelijk bijna dagelijks in de file op de A27 tussen Houten/Vianen en knooppunt Hooipolder (nabij Raamsdonksveer). Door de weg te verbreden en veiliger te maken, moeten deze files en het sluipverkeer op het onderliggend wegennet verminderen. Naast de verbreding zullen ook drie nieuwe bruggen worden gemaakt waarbij de bestaande bruggen worden vervangen. De betrokken partijen hebben besloten om een bestuursovereenkomst af te sluiten waarin de intenties van de partijen om samen te werken aan dit project worden vastgelegd. Gedeputeerde Floor Vermeulen zal de overeenkomst namens de provincie ondertekenen. Voor het project A27 zal in 2019 een Tracébesluit worden genomen waarna de voorbereiding- en aanbestedingsfase zal starten. De realisatie zal naar verwachting aanvangen in 2022 en de oplevering is voorzien in de periode 2027-2029 voor het Zuid-Hollandse deel (onderdeel Everdingen - Hooipolder).

In de nieuwe cao provincies voor de periode 2017-2018 is per 1 januari 2018 een loonsverhoging overeengekomen van 1,3%. In verband hiermee zijn alle toelagen, zoals opgenomen in bijlage 1 van de Uitvoeringsregeling Bezoldiging provincie Zuid-Holland, per die datum met een gelijk percentage verhoogd.

Gedeputeerde Staten hebben besloten de bezwaren van het bedrijf SITA Recycling Services West BV, ook wel SUEZ genaamd, tegen een besluit tot invordering van een verbeurde dwangsom ongegrond te verklaren. Het invorderingsbesluit was genomen om een verbeurde dwangsom te innen naar aanleiding van een geconstateerde overtreding. Daarbij was geur vanuit het bedrijf in de wijk Heijplaat in Rotterdam waarneembaar. Gedeputeerde Staten volgen bij dit besluit het advies van de bezwarencommissie.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben besloten om een wijziging door te voeren in de subsidieregeling cofinanciering EFRO Zuid-Holland betreffende de cofinanciering voor Interregprojecten (Vlaanderen en Twee Zeëen). Door de wijziging worden er minder eisen gesteld aan een project om subsidie te kunnen krijgen. De eerste eis die vervalt is dat de activiteitenbetrekking moeten hebben op ‘clean technology’, een technologie die bijdraagt aan een schoner milieu en/of energiebesparing. Er bleken te weinig projecten te zijn die aan deze eis voldeden. Nu kan er ook subsidie naar innovatieve projecten gaan die niet aan clean technology gerelateerd zijn. Dit betekent overigens niet dat subsidie nu naar milieuvervuilende projecten gaat; de programma’s voor Interreg Nederland-Vlaanderen en Twee Zeeën kennen andere programmalijnen die daar op gericht zijn. Daarnaast vervalt de eis dat er een Vlaamse partner aan het project moet deelnemen. Door deze wijzigingen kunnen meer projecten die bijdragen aan een sterkere Zuid-Hollandse economie, aanspraak maken op de subsidieregeling. Ook wordt de subsidieregeling verruimd door de cofinanciering ook beschikbaar te stellen voor de andere drie Interreg programma’s: Interreg Noord West Europa, Interreg Noord Zee Regio en Interreg Europa.

Elk jaar actualiseren Gedeputeerde Staten het Normenkader Rechtmatigheid 2017 ten behoeve van de jaarlijkse accountantscontrole. Het Normenkader Rechtmatigheid omvat een overzicht van de wet- en regelgeving waarmee de provincie in de uitoefening van haar taken en bevoegdheden te maken krijgt. In het kader van de accountantscontrole wordt aan dit normenkader getoetst en wordt door de accountant beoordeeld of de provincie zich in haar taakuitoefening en (financieel)beheer aan de daarin gestelde wet- en regelgeving heeft gehouden (de zogenaamde rechtmatigheidstoets van de accountant). De bevindingen van de accountant daarover worden ter kennis gebracht van Provinciale Staten, die deze bij haar controlerende taak kan betrekken.

De provincie Zuid-Holland heeft de veerdienst Maassluis-Rozenburg aanbesteed van 1 januari 2018 tot en met 31 januari 2032. Gelet op het belang en de meerwaarde van de veerdienst voor de regio heeft de provincie gevraagd aan (betrokken) regionale partijen om een financiële bijdrage te leveren aan de exploitatie van de veerdienst Maassluis-Rozenburg. De provincie verzoekt de colleges van de gemeenten Rotterdam en Maassluis om een collegestandpunt aan te geven over een financiële bijdrage aan de exploitatie van de veerdienst Maassluis-Rozenburg.

Gedeputeerde Staten hebben besloten om het idee voor een wedstrijd voor het beste klimaatadaptatieontwerp van Zuid-Holland verder uit te gaan werken. Het initiatief voor zo’n ontwerpwedstrijd komt van Provinciale Staten: een motie daartoe werd ingediend tijdens de behandeling van de Begroting 2018. Gedeputeerde Staten gaan nu eerst verkennen welke partijen mee willen doen en op welke moment en in welke vorm deze wedstrijd het beste kan plaatsvinden. Vóór de zomer zal het plan verder zijn uitgewerkt.