Besluiten

Op 29 november 2024 heeft de minister van Landbouw Visserij Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) vijf brieven gedeeld met de Tweede Kamer die effect hebben op de beleidsthema’s natuur, stikstof, water en landbouw. Tijdens de Statencommissie Landelijk Gebied van 28 november 2024 heeft gedeputeerde Van Leeuwen toegezegd deze brieven te bundelen en van een analyse te voorzien. Via deze brief voldoen wij aan deze toezegging en komen Gedeputeerde Staten met een eerste duiding vanuit de provincie Zuid-Holland. Het gaat om de brieven (1) Ruimte voor Landbouw en Natuur, (2) hoofdlijnen inzet stikstofemmissiereductie, (3) kamerbrief PAS-melders, (4) beleidsagenda natuur) en (5) de contourenbrief agrarisch natuurbeheer.

Het draaiboek SMOG is vastgesteld. Het was nodig om een nieuw draaiboek te maken omdat de verwijzingen naar regelgeving waren verouderd en enkele grenswaarden zijn aangepast op grond van nieuw inzichten. Het draaiboek smog beschrijft de acties die verschillende instanties moeten nemen bij matige- en ernstige smog. Het Modeldraaiboek smog dat door het ministerie is opgesteld is gebruikt als uitgangspunt. Daarnaast bevat het draaiboek van de provincie Zuid-Holland een praktisch gedeelte met beschrijving van de procedures die doorlopen moeten worden in de verschillende smog situaties. Het ‘Draaiboek smog 2024, provincie Zuid-Holland’ vervangt het bestaande Draaiboek smog 2010.

In het rapport van Centrum voor Energiebesparing Delft (CE Delft) ‘Analyse klimaatplannen haven van Rotterdam’ constateert CE dat er geen dalende trend zichtbaar is van de uitstoot door de fossiele industrie. De indirecte uitstoot is sinds 2010 niet gedaald en de aanvoer van fossiele grondstoffen is constant is gebleven. Het Havenbedrijf Rotterdam heeft geen doelen gesteld voor de indirecte emissies en er worden ook geen concrete acties gemeld. GroenLinks-PvdA is hier bezorgd over. In de beantwoording gaan Gedeputeerde Staten hier op in en geven aan waarom Het Havenbedrijf Rotterdam geen doelen heeft gesteld voor de indirecte emissies. Daarnaast gaan GS in op hoe het Havenbedrijf Rotterdam bijdraagt aan de doelstelling van CO2-reductie en de ambitie om een duurzaam Haven-industrieel cluster in Rotterdam te ontwikkelen.

Gedeputeerde Staten hebben de recesperiodes voor 2025 vastgesteld. Tijdens deze recesperiodes kunnen bestuurlijk mandaten worden uitgeoefend door één gedeputeerde in plaats van twee gedeputeerden.

Gedeputeerde Staten informeren Provinciale Staten over recente uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State over natuurvergunningen voor Rendac Son B.V. en de uitspraak van de Rechtbank Den Haag in een bodemprocedure van Greenpeace tegen de Staat.De gevolgen voor de vergunningverlening zijn aanzienlijk. Gedeputeerde Staten zullen Provinciale Staten zo snel mogelijk informeren over de vervolgstappen en over de gesprekken met de gezamenlijke provincies en het Rijk.

De provincie Zuid-Holland bouwt aan een circulaire maatschappij, waarin producten en grondstoffen zoveel mogelijk opnieuw worden gebruikt. Daarvoor hebben Provinciale Staten in maart 2024 een strategie vastgesteld. Die strategie bestaat uit acht onderdelen. Eén van die onderdelen is de 'inclusieve circulaire transitie'. In deze brief van Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten informeren GS over de voortgang van dit onderdeel. Onder een inclusieve circulaire transitie verstaan we een overgang naar een circulaire maatschappij die voor iedereen toegankelijk is en waarin inwoners mee kunnen doen, in alle provinciale regio's en voor alle bedrijfstakken. Zo werken we aan een verbetering van de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt, en aan het bevorderen van maatschappelijke initiatieven.

Het college van Gedeputeerde Staten heeft de Monitor Circulair Zuid-Holland 2025 vastgesteld. Deze monitor laat in feiten en cijfers de stand van zaken zien in de overgang naar een circulaire economie en samenleving in Zuid-Holland. De monitor laat zien dat de urgentie voor een circulair Zuid-Holland onverminderd groot is, dat de transitie van de grond komt, maar ook dat bepaalde punten potentie voor het realiseren van een circulaire samenleving onbenut blijft.

De fractie van Groenlinks-PvdA heeft Statenvragen gesteld over de handhaving van het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen. Dit naar aanleiding van een rapportage van de Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit over gebrekkige naleving in de kersenteelt. Tevens zijn vragen gesteld over de cumulatieve risico's van het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen naar aanleiding van een technische briefing door het College toelating gewasbeschermingsmiddelen en biociden in de Tweede Kamer.

Op grond van artikel 28 van de Huisvestingswet zijn gemeenten verantwoordelijk voor de huisvesting van vergunninghouders. Indien burgemeester en wethouders geheel of gedeeltelijk nalaten uitvoering te geven aan deze verplichting kan dit leiden tot indeplaatsstelling door de provincie. Indeplaatsstelling betekent dat de provincie voor het realiseren van de taakstelling de vereiste maatregelen zal nemen, op kosten van de gemeente. Op grond van artikel 124 van de Gemeentewet en de Wet revitalisering generiek toezicht oefent de provincie toezicht uit op de realisering van de gemeentelijke taakstelling met betrekking tot de huisvesting van vergunninghouders. Een juridische interventie, zoals een besluit tot indeplaatsstelling, wordt voorafgegaan door een uitgebreid bestuurlijk traject, waarin de gemeente eerst zelf in de gelegenheid wordt gesteld om alsnog aan haar verplichtingen te voldoen.  In deze gaat het om acht gemeenten die een vooraankondiging krijgen van de indeplaatsstelling.

Gedeputeerde Staten hebben beroep aangetekend tegen het weigeringsbesluit van het college van Voorne aan Zee voor de omgevingsvergunning ter realisatie van windproject Brielse Brug, bestaande uit twee windturbines in de Nieuwe Ondernemingspolder. Gedeputeerde Staten zijn van mening dat het weigeringsbesluit onzorgvuldig is voorbereid, en dat hieraan vooraf een ondeugdelijke belangenafweging heeft plaatsgevonden. In haar brieven geven Gedeputeerde Staten aan het te betreuren over te moeten gaan tot dit besluit, en lichten zij toe welke belangen en overwegingen tot dit besluit hebben geleid.  Daarnaast hebben Gedeputeerde Staten op 20 december 2024 een brief ontvangen van de initiatiefnemers van windproject Brielse Brug waarin zij de provincie verzoekt het windpark ruimtelijk mogelijk te maken met een provinciaal projectbesluit. Dit naar aanleiding van de besluitvorming in de gemeente. Hoe Gedeputeerde met dit verzoek willen omgaan, wordt tevens toegelicht in deze brieven.